Trêve hivernale : quelles solutions pour lutter contre la précarité énergétique ?

Article actualisé le 19/01/2026

Encore aujourd’hui, plus de 6 millions de personnes sont en situation de précarité énergétique. Comment faire en sorte que chacun se sente bien au chaud chez soi, sans craindre les factures d’électricité et de gaz à la sortie de l’hiver ? Plusieurs aides et solutions existent pour lutter contre la précarité énergétique. On fait le point.

Qu’est-ce que la précarité énergétique ?

La loi du 12 juillet 2010 définit la précarité énergétique comme une situation dans laquelle une personne, un couple ou une famille a du mal à disposer de l’énergie nécessaire pour se chauffer, s’éclairer, cuisiner… En d’autres termes, pour satisfaire ses besoins élémentaires. Ces situations de précarité énergétique résultent principalement d’une insuffisance de revenus et/ou d’un habitat inadapté (logement mal isolé, équipement de chauffage vétuste…).

En chiffres

• 2/3 des Français ont froid chez eux alors que le chauffage est allumé
• 7 millions de logements sont considérés comme des passoires thermiques (au sens du Diagnostic de Performance Energétique étiquettes F&G)

Comment prendre les devants dans la lutte contre la précarité énergétique ?

Facteur de pauvreté et d’exclusion, la précarité énergétique n’est pourtant pas une fatalité. Des solutions concrètes existent pour d’une part, rénover les logements vétustes et, d’autre part, accompagner les personnes en difficulté. Pouvoirs publics, collectivités locales, acteurs sociaux et EDF travaillent ainsi de concert, depuis plus de 30 ans, pour faire en sorte que ce bien de première nécessité qu’est l’énergie soit accessible à tous.

Pendant la trêve hivernale, il n’y a pas de coupure d’électricité et de gaz

La trêve hivernale protège les locataires des expulsions et des coupures d’énergie en cas d’impayés. Depuis la loi Alur de 2014, elle s’étend du 1er novembre au 31 mars de l’année suivante.
Durant ce laps de temps, si une facture n’est pas réglée, les fournisseurs d’énergie peuvent procéder à une réduction de la puissance du compteur, mais n’ont pas le droit d’interrompre la fourniture d’électricité et/ou de gaz. La réduction de puissance n’est toutefois pas appliquée aux bénéficiaires du chèque énergie et/ou d’une aide FSL, qui disposent d’une protection supplémentaire en conservant leur alimentation électrique à l’identique. En parallèle, des solutions sont recherchées pour éviter que leurs factures impayées ne s’accumulent durant cette période hivernale, et pour lutter durablement contre la précarité énergétique.

A savoir : EDF va plus loin que ses obligations réglementaires. En effet, nous mettons fin aux coupures d'électricité pour factures impayées tout au long de l'année. Elles sont remplacées par une limitation de puissance minimale, garantie à 1 kVA (1000 W) pour accompagner nos clients les plus fragiles. Cette solution permet de maintenir les usages essentiels de l'électricité jusqu'à la régularisation du paiement de la facture.

Réduire la consommation d’énergie, un levier essentiel

Le kWh le moins cher étant celui qui n’est pas consommé, la réduction de la consommation d’énergie est primordiale pour lutter durablement contre la précarité. Cela passe par :

  • Les travaux de rénovation énergétique, la solution la plus efficace et la plus pérenne pour se protéger du froid et réduire sa facture d’électricité et de gaz. Pour les particuliers qui souhaitent engager eux-mêmes la rénovation de leur logement, des aides financières peuvent les aider. Par exemple, le Coup de pouce d’EDF leur permet de bénéficier d’une prime énergie, bonifiée en fonction de leurs revenus, pour certains travaux tels que le remplacement de chaudière ou l’isolation des combles, de la toiture...
  • L’adoption de gestes éco-responsables. Pour sensibiliser les personnes en situation de précarité énergétique à la réduction de leur consommation d'énergie, des outils pédagogiques ont été imaginés. Pour ne citer qu’un exemple, le logement itinérant Mon Appart Eco-Malin est une façon ludique et conviviale de découvrir, pièce par pièce, des écogestes faciles à mettre en oeuvre. Autant de conseils pour faire des économies d’énergie jour après jour et alléger ses factures.

Proposer un accompagnement sur-mesure pour combattre la précarité énergétique

Parce que le contact humain est indispensable pour soutenir les personnes confrontées à la précarité énergétique, plusieurs dispositifs de solidarité sont à leur disposition :

  • A l’écoute des clients en difficultés, les conseillers EDF sont formés pour les accompagner et trouver des solutions personnalisées : un délai de paiement, accompagné de conseils en économies d’énergie, peut aider à résoudre une situation de précarité énergétique passagère.
  • Lorsque les difficultés se font malheureusement plus durables, près de 230 experts EDF solidarité, présents dans toute la France, prennent le relais et accompagnent les foyers concernés dans leurs démarches auprès des travailleurs sociaux.
  • Enfin, des associations de proximité comme les Points d’Information et de Médiation Multi-Services (PIMMS) accueillent les personnes en situation de précarité énergétique et facilitent l’accès à leurs droits.

Aider au règlement des factures énergétiques

Pour les personnes éprouvant des difficultés à régler leurs factures d’électricité et de gaz, deux dispositifs importants (cumulables) d’aide au paiement existent :

  • Le chèque énergie : d’un montant de 48 € à 277 € par an, il est attribué par le ministère de la Transition écologique et solidaire en fonction des revenus et de la composition du foyer.
  • Le Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL) : cette aide dispensée par les départements et dont EDF est le premier contributeur privé, est également attribuée sous conditions de ressources.

Bon à savoir

Les personnes en difficulté de paiement, sont également susceptibles de bénéficier d’autres dispositifs d’aide proposés notamment par les Centres Communaux ou Intercommunaux d’Action Sociale, les organismes de protection sociale ou les associations caritatives. Renseignez-vous auprès des services sociaux pour plus d’information sur ces aides.

Notes de bas de page
  1. https://www.inegalites.fr/precarite-energetique 1 .
  2. Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement 2 .
  3. Ademe, infographie « Comment mieux se chauffer ? » 3 .
  4. Ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, Plan de rénovation énergétique des bâtiments 4 .
  5. Dossier de presse "EDF, un groupe engagé contre la précarité énergétique" de mars 2022 - Page 8 5 .